EL#DESARROLLO#TECNOLÓGICO#NACIONAL#Y#LA#INDUSTRIA#DE#DEFENSA###Guillermo)Valenzuela)Goudie)Capitán)de)Fragata))#INTRODUCCIÓN*Es# para# mí# una# satisfacción# estar# nuevamente# en# esta# tribuna,#participando#en# este#seminario# que# ha# organizado# en# forma# tan#brillante#Revista) de) Marina,# por# lo# que# deseo#expresar#mis#felicitaciones#a#su#director,#Capitán#de#Navío#Sr.#Claudio#Collados#Núñez,#y#al#Sr.#director# de# la# Academia# de# Guerra# Naval,#Capitán# de#Navío#Sr.# Carlos# Perey# Opazo.# Digo#nuevamente,#porque#la#última#vez#que#ocupé#esta#tribuna#fue#el#año#pasado,#cuando#siendo#alumno# de# esta# Academia# expuse# mi# trabajo# aplicado.#Quiero# ser# franco# y# confesarles# que#aquella#vez#el#auditorio,#siendo#tan#distinguido#como#hoy,#desde#aquí#lo#veía#bastante#hostil.#En#esta#oportunidad#quiero#agradecer#vuestra#presencia#y#más#aún#la#contribución#que#puedan#hacer#a#un#tema#tan#apasionante#y#de#tanta#trascendencia.##Creo# que# tanto#para# ustedes# como# para# mí#es# bastante# grato# dejar# de# lado#por# un#momento#las#actividades#corrientes,#para#centrarnos#en#materias#de#tanto#interés#como#son#la#tecnología#y#las#operaciones#navales.#He#centrado#este#trabajo#justamente#en#lo#que#creo#constituye#un#punto#de#encuentro#importante# del# ingenio,# la# tecnología# y# la# audacia,# que# son#utilizados# durante# la# paz#pensando#en#la#guerra:#la#industria#de#defensa.##Creo# que# de#las# ideas# que# presentaré# en# el# desarrollo# de# la#exposición# será# posible#deducir#la#estrecha#relación#del#título#con#el#propósito#de#este#seminario.##Me#parece#que#mucho#se#podría#decir#sobre#este#tema;#me#parece#también#que#mucho#se# puede# investigar# sobre# esta# materia,# llegando# siempre# a# la# conclusión# de# que# son# tantos#los# factores# envueltos# que# hacen# imposible# dejar# de# lado# la# subjetividad# y# la#inquietud# de#seguir#avanzando.#Para# la# exposición,# me#he# permitido# seleccionar# cinco# ideas#que# desarrollaré# en# el#siguiente# orden:#Tecnología# y# desarrollo,# tecnología# y# defensa,# el# impacto# de# la# innovación#tecnológica,#el#esfuerzo#nacional#en#tecnología#de#defensa#y#consideraciones.#Estimo#que#para#llegar#a#establecer#cuál#será#la#contribución#del#desarrollo#tecnológico#a# la# resolución# de# la#problemática# del# apoyo# logístico#naval# en# las# próximas# décadas,#debemos#intentar# comprender# cabalmente# el# tema,# ordenarlo# y# seleccionar# lo# relevante,#para# accionar# a#la# brevedad.#Es# necesario# reconocer# que# el# avance# tecnológico# ya# no# es#un#problema#de#velocidad,#sino#que#de#aceleración,#y#el#tiempo#juega#en#nuestra#contra.#Para# finalizar,# no# me# he# atrevido# a# presentar# consideraciones# en# forma# taxativa# y#definida;# en# cambio,#les# formulo#algunas# interrogantes# que# durante# el# foro# posterior#podríamos#intentar#responder#y#así#acercarnos#al#cumplimiento#del#propósito#implícito#en#el#título.### TECNOLOGÍA*Y*DESARROLLO#Para# entrar# en# materia,# me# parece# conveniente,# primero# que#todo,# definir# tres#conceptos#que#en#conjunto#vienen#a#conformar#lo#que#es#tecnología.##El# primero# de# ellos# es# la#investigación,#la# que# debemos# entender# como# el#estudio# de#fenómenos# naturales# con# el# propósito# de,# a# través# de# un# mayor#conocimiento# de# ellos,#reproducirlos#para#una#utilización#controlada#y#orientada.#Cuando#este#proceso#se#realiza#en#el# área# de#la#física,# a# menudo# se# le# llama# investigación# tecnológica,# que# es# sin# lugar# a# dudas#la#que#en#estas#últimas#décadas#nos#ha#mostrado#los#avances#más#espectaculares.##El# segundo# concepto# es# el# de#desarrollo,# que# busca# la# solución# de# una# determinada,#necesidad# haciendo# uso# de# cualquier# conocimiento# científico.#Su# producto# final#normalmente# es#una# demostración#experimental,#un# modelo# de# laboratorio# que# permite#vislumbrar#con#cierta#exactitud#la#factibilidad#de#la#solución#al#problema#causa#del#desarrollo.##El# último# paso# que#se# considera# es# el# de# la#producción,#que# consiste# en# la#transformación#del# modelo# elaborado# en# un# objeto# posible# de# ser#utilizado#en# un#determinado# entorno,#con#características# adaptadas# al# usuario# y# con# un# costo# que# haga#atractivo#producir#ese#bien.#Atracción#que#puede#ser#consecuencia#de#factores#económicos#o#consecuencia#de#una#necesidad#impostergable.##Luego,# si# pudiéramos# llevar# lo# hasta# ahora# dicho# a# una# ecuación,# con# todas# las#imperfecciones#que#una#analogía#puede#tener,#podríamos#decir#que:##TECNOLOGÍA#=#INVESTIGACIÓN#+#DESARROLLO#+#PRODUCCION##Esta# interpretación# nos# permite# visualizar# que# la# maximización# de#los# factores# del#segundo#miembro# producirá# la# maximización# de# la# tecnología,# y# si# se# quiere# mantener# un#determinado#nivel#será#necesario,#ante#la#baja#de#uno#de#ellos,#aumentar#alguno#o#los#otros#dos.##Este# proceso# así# descrito# supone# una# interacción# permanente# de# los# agentes# que#participan# en# él,# haciendo# que# la# tecnología# sea# uno# de#los# pilares# fundamentales# del#desarrollo#nacional.##Esta# observación# está# basada#en# el# simple# hecho# que# cuando# se# cuenta# con# una# alta#tecnología#su# impacto# repercute# en#el# crecimiento# económico# y,# lo#que#es# quizás# más#importante,#en#la#solución#de#los#problemas#socioeconómicos#que#enfrentan#principalmente#los#países#menos#desarrollados,#que#son#la#reducción#de#la#tasa#de#desempleo#y#el#aumento#de#la#disponibilidad#de#divisas.##La#contribución# de# la# tecnología# al# crecimiento# se# manifiesta# por# diversas# vías.# Entre#ellas#cabe# mencionar,#en# primer# término,# el# aumento# de# la# calidad# de# los# factores#tradicionales,# capital# y# trabajo,#que# se# produce# a# lo# largo# del# tiempo# debido# a#la#incorporación# de# nuevos# conocimientos.# En# segundo# término# se# desarrollan# nuevas#formas#de# combinar# los# factores#ya# nombrados# para# obtener# ya# sea# el#mismo# producto# en#forma#más# eficiente,# o# productos# mejorados# o# totalmente# nuevos.# En# otras# palabras,# la# tecnología#contribuye# al# crecimiento#por#la# generación# de# innovaciones# tecnológicas,# ya# sea#transfiriendo,# adaptando# o# generando,# y# toda# innovación# tecnológica,# por# definición,# se#origina#en#alguna#inversión#en#investigación#y#desarrollo## La#reducción#de#la#tasa#de#desempleo#puede#verse#favorecida#por#un#uso#adecuado#de#las#variables#tecnológicas.#Una#de#las#formas#más#comunes#es#la#explotación#de#recursos#que#antes# de#la#innovación# no# eran# rentables.# Naturalmente,# la# implantación#de#la# innovación#demandará# mano# de#obra#antes# ociosa,# con#la# consecuente# reducción# de# la#tasa# de#desempleo.#El#ahorro#de#divisas#se#puede#lograr,#y#es#la#forma#más#común#de#hacerlo,#haciendo#un#esfuerzo#de#exportación#y#una#sustitución#eficiente#de#importaciones,#procesos#en#los#cuales#el# sector# productivo# se# verá# frente# a# mercados# externos# competitivos# y# dinámicos.# Para#tener#éxito#en#la#gestión#se#debe#recurrir#necesariamente#a#la#innovación#tecnológica,#como#mecanismo# efectivo# para# alcanzar# niveles# de# competitividad# convenientes,# a# la# par# con# los#mercados#externos.##Conscientes#—a# esta# altura# del# trabajo—#de# la# importancia# que# tiene# la# tecnología# en#el#desarrollo# nacional,# habiendo# dejado# de# lado# factores# tales# como# la#irradiación# de#prestigio#de# un#país# que# posee# activa# participación# en# investigación# y# desarrollo,#es# de#suponer#que#el#Estado#debe#asumir#una#determinada#responsabilidad#o#una#definida#actitud#ante# el# problema.# Esto,# principalmente# porque# el# libre#accionar# de# las# fuerzas# del# mercado#no# asegura# una# adecuada# asignación# de# recursos# en# el# campo# de# la# innovación# tecnológica,#debido#principalmente#a# la# existencia#de# importantes# externalidades,# como# son# el# riesgo#inherente# a# toda# actividad# innovadora,# y# la# presencia# de# significativas# economías# de# escala#en#muchos#de#los#procesos#de#investigación#y#desarrollo#que#inevitablemente#incluyen#masas#consumidoras#adecuadas.# Esto# significa# que# en# países# pequeños# y# sin#recursos,# las#dificultades#normales#se#magnifican#más#aún.##Uno# de# los# caminos# o# herramientas#de#que# dispone# el# Estado# para# influir#significativamente#en# el# desarrollo# tecnológico# es# el# de# las# empresas# u# organizaciones# que#controla# en# forma# directa,# siendo# una# de# ellas# la# de# la# Defensa# Nacional.# Esta# influencia# la#debemos# entender# como# asignaciones# de# recursos# que# estas# Instituciones# deben# canalizar#internamente# o# hacia# empresas# privadas,# para# objetivos# específicos#en# que# el# desarrollo#tecnológico# tenga# un# papel# activo,# respetando# siempre# el# concepto# de# subsidiaridad# del#accionar#del#Estado.##Pero# la# innovación# tecnológica# no# es# un# milagro# que# se# produce#de# la# noche# a# la#mañana,#ni#tampoco#es#algo#que#hay#que#sentarse#a#esperar.#Es#más#bien#el#producto#de#un#esfuerzo#generalizado,# y# más# que# todo# una# voluntad# a# prueba# de# fracasos# y# presiones#temporales.#Es,#sobre#todo,#el#resultado,#por#una#parte,#de#la#investigación#y#desarrollo,#que#vienen#a# originar# todos# los# pasos# posteriores# de# ingeniería,# construcción,# diseño#e#implementación#de# proyectos#o,# por# la# otra,# aquel# que# se# origina# en# experiencias# ya#probadas#externamente#y#que#son#transferidas#a#la#actividad#propia#y#difundida#en#ella.#Este#último# proceso#presenta# desafíos# tan# complejos# y# atractivos,# desde# el# punto# de# vista#profesional,# como# la# creación# local,#puesto# que# incluye# la# búsqueda# de# la# tecnología#adecuada,#su#evaluación,#la#negociación#con#los#proveedores,#la#adaptación#a#las#condiciones#particulares# del# país,# y#de# perfeccionamiento# luego# de# su# implantación.# Este# último# camino#fue#el#que#siguió#Japón#después#de#la#Segunda#Guerra,#y#están#siguiendo#algunos#otros.##TECNOLOGÍA*Y*DEFENSA**En# materia# de#defensa,# llevar# a# cabo# la# secuencia# de# actividades# con# que# hemos#definido#tecnología,# vale# decir,# investigación,# desarrollo# y# producción,#para# satisfacer# las#necesidades#militares#de#un#país,#debemos#reconocer#que#es#un#proceso#complicado.#Quizás# sería#interesante#tratar#de#identificarlo,#por#esa#misma#razón,#y#hallar#cuáles#son#los#factores#que#se,#hacen#presente#y#que#llevan#a#este#proceso#a#una#situación#de#especial#complejidad.##Existen# ciertos# principios# que# gobiernan# y# también# complican# las# relaciones# entre#política,# estrategia# y# tecnología# militar.# Como# se# podrá# suponer,#son# muchos,# pero# en# la#materia#que# estamos#tratando#algunos# adquieren# mayor#importancia;#al# olvidarlos# aparece#una#alta#posibilidad#de#terminar#con#lo#sensación#de#algo#inconcluso.##Estos# principios# los# define# el# Mayor#General# A.J.# Trythall,#C.B.,# de# la# armada# británica,#en#una#exposición#presentada#en#la#"Conferencia#de#Defensa#Asia#86",#realizada#en#Malasia;#son#los#siguientes:#Lo)primordial)del)objetivo)político)#Cualquier# sistema#de#armas# o# equipo# debe# servir,# o# al# menos# se# debe# percibir# que#sirva,#para#contribuir#al#logro#del#objetivo#político.##La)importancia)de)la)cultura,)ética,)religión)e)ideología)nacional#Las# armas# que# se# utilicen# deben# estar# acordes# a# la# cultura,#ética,# ideología# y# religión#del#país# que# las# emplea.#No# tiene# sentido# intentar# adquirir# armas# biológicas,# químicas# o#nucleares,#si#son#inaceptables#por#las#autoridades#que#gobiernan#el#país,##CostoAbeneficio###En# la# elección# entre# diferentes# sistemas# de# armas,#el# gobierno# que# es# prudente# debe#elegir# quizás# no# el# mejor# y# más# moderno,# sino# aquel# que# tenga# mejores# probabilidades# de#ofrecer#un#mayor#beneficio#militar.##Comparación##Ligado# con# lo# anterior,# todo# material# puede# ser# comparado#con# otro# tipo# de# material,#antes#de#ser# adquirido.# Así,# por# ejemplo,# en# vez# de# una# fragata# se# podrán# comprar# 2#submarinos#o#10#aviones#de#combate#o#25#tanques.#Las#cifras#no#son#exactas.#El#punto#es#que#los#Estados#Mayores#deben#pensar#que#para#resolver#un#problema,#lo#óptimo#es#enemigo#de#lo#bueno.##Obsolescencia)#Algunas# veces# es# mejor# esperar# y# saltarse# una# generación,# con# el# riesgo# militar# y#político#que#esto#encierra,#ya#que#la#decisión#de#producir#o#comprar#también#es#una#decisión#de#empezar#aceleradamente#el#proceso#de#obsolescencia.##Geografía)#Debe# ser# tomada# en# cuenta,# ya# que# algunos# países# necesitan# fuerzas#navales#y# otros#no;#algunos# países# pueden# utilizar# tanques,# otros# no;# algunos# son# afectados# por# el# clima,# la#distancia,#el#terreno,#etc.;#todo#esto#cuenta.#Producto)geográfico)bruto##Lógicamente,# si#se#desea# algo,# es# necesario# tener# con# qué# adquirirlo.# No# se# debe#perder#de#vista#que#al#comprar#armamento#hay#un#compromiso#con#el#desarrollo#económico#y#social,# a# los# que# las# fuerzas# armadas,# en# último# término,# están# integralmente#comprometidas.##Entrenamiento)##Cualquier#sistema#de#armas#o#equipo#que#entre#al#servicio#debe#mantener#su#condición#de# operatividad# en# el# más# alto# nivel# posible.# Esto#significa#que# en#sistemas# con# gran# demanda# de# personal,# para#su# mantención# u# operación#no# será# fácil# lograr# su#máxima#capacidad#en#países#en#que#la#educación#básica#no#es#adecuada.#El#costo#del#entrenamiento#será#diferente#en#cada#país#y#habrá#que#agregarlo#al#costo#del#sistema.#Naturalmente,#que#se#intentará# llevar# el#costo# lo# más# bajo# que#permita# la#efectividad# esperada,# lo# que# requiere#definir# a# lo# menos# una# aproximación# para# mantener# el# entrenamiento# compatible#con#la#eficiencia#del#equipo.##Necesidades)militares###Finalmente,# el# nuevo#sistema#de# armas# o# equipamiento# debe# satisfacer# las#necesidades#militares,# porque# incluso# si#ellos# satisfacen# todos# los# principios# anteriores,# no#servirá# de# nada# si# no# cumplen# con# los# requisitos# exigidos# por# el# ejército,# armada# y# fuerza#aérea#para#enfrentar#al#adversario#cuando#falle#la#disuasión.##La#evolución# tecnológica# moderna# ha#ido# concentrando# progresivamente# el# desarrollo#o#producción#de#tecnología#a#unos#pocos#países#que#apenas#superan#la#decena#en#el#mundo#occidental.#Sólo#en#ese#pequeño#grupo#se#generan#reales#avances#tecnológicos#y#científicos,#y#son# los# que,# naturalmente,#dedican# las# más# altas# sumas# de# dinero# a#la#investigación,#llegando#a#emplear#en#ella#porcentajes#altos#de#sus#respectivos#productos#geográficos.#Existe# un# segundo# grupo# de# países,# también#desarrollados,# que# aunque# no# son#generadores#de#tecnología#básica#efectúan#importantes#aplicaciones#creativas#de#los#últimos#avances,#manteniendo#una#completa#y#actualizada#vigencia#tecnológica#en#todos#los#campos.##Estos# países# alcanzan# incluso# algunos#liderazgos#tecnológicos# en#términos#de#aplicaciones# productivas,# superando# ocasionalmente# a# los# países# que# han# generado# el#avance#científico#que#las#sustenta.##En# esta# comunidad# de# países# desarrollados# se# concentra# la#disponibilidad#de#tecnología#que#el# resto# de# los# países# del# mundo# puede#requerir#o# pretender# para# satisfacer#sus#diversas#necesidades.#Tal# disponibilidad# puede# tomar# diversas# formas,# siendo# la# más#común# aquella# en# que# la# tecnología# se# obtiene# al# adquirir# un# bien# que# la# incluye.# Otras#formas# de# obtener# tecnología# pueden# darse# en# el# campo# educacional,# el# que# normalmente#es# un# campo# abierto# y# sin# mayores# restricciones# para# que# los# países# menos#desarrollados#puedan#preparar#a# sus# profesionales# y# capacitarlos# para# la# indispensable# asimilación# de#la#tecnología.#El# efecto# más# directo# que# produce# esta# situación# es# el# de# dependencia# tecnológica.#Esta#dependencia#toma#dos#formas,#una#política#y#otra#comercial.##Con# algunas# excepciones,# la# forma# política# de# la# dependencia# se# ha# atenuado#considerablemente,# ya# que# exportar# elementos# de# defensa# no# es#tan# sólo# una# forma# de#obtener#ganancias,# sino# que# una# cuestión#de# sobrevivencia# económica.# Este# es# el# motivo#porque#algunos# gobiernos# europeos# se# han# visto# forzados# a# alterar# fundamentalmente# su#actitud#respecto#a#la#exportación#de#armas.##Pero# es# necesario# puntualizar# que# a# nivel# internacional# la# evolución# y# los# cambios#que#se#generan#en#la#industria#militar#son#causados#principalmente#por#el#factor#costo.#Esto#cada#vez# es# más# relevante,# ya# que# las# industrias# del# sector# deben# competir# entre# ellas# para#compartir#un#mercado#existente#y#con#pocas#posibilidades#de#expandirse.##El# costo# del# desarrollo,# y# en# menor# grado# el# de#producir# sistemas#de#armamento#moderno,#está# permanentemente# creciendo,# y# los# países# no# están# incrementando#substancialmente#sus# gastos# de#defensa,# en# términos# reales.# Como# resultado# de# lo# anterior# es#que#cada#vez#que#sale#una#nueva#generación#de#armas#al#mercado,#son#menos#las#que#se#compran#y#por#tanto#el#precio#no#sigue#el#camino#típico#de#una#economía#de#escala.##Existe# otro# antecedente# que# también# influye# en#el# precio,# y# es# el# hecho# de# que# los#requerimientos#se#producen#por#temporadas,#por#lo#que#las#industrias,#para#mantener#al#día#su# capacidad# de# investigación,#desarrollo# y# producción,# deben# recargar# los# precios# en#aquellos#pocos#negocios#que#logran#obtener#en#las#temporadas#altas.##Si# a# todo# esto# le# agregamos# la# inflación# monetaria,# a# la# que#se# suma#la#inflación#tecnológica# (crecimiento# anual# del# costo# de# desarrollo# de# armamentos# de# alta# tecnología,#aproximadamente# 7%#anual),# nos# encontramos# con# una#industria# de# defensa# con# algunas#dificultades#para#mantener#precios#bajos.#Combinando#todo#esto#nos#encontramos#con#la#tendencia#de#los#gobiernos#a#disminuir#el# presupuesto# para# investigación# y# desarrollo,# obligando# a# la#industria# a# mantener#su#capacidad#en#base#a#sus#propias#utilidades.#Esto#hace#que#las#industrias#de#defensa#apoyadas#en# el# mercado# local# de# su# país,#escasamente#alcancen#a#desarrollarse#en# algunas# áreas# (las#de#interés#local)#y#obtener#una#pequeña#utilidad.##Podemos#darnos#cuenta,#entonces,#de#por#qué#la#industria#de#defensa#en#Occidente#ha#desarrollado# tantos# esfuerzos# para# exportar# en# los# últimos#cinco# años,# apareciendo#últimamente# una# nueva# e# importante# variable,#que# ha# producido# un# mayor# desequilibrio#para#el# que# está# o# intenta# ingresar#al# mercado#militar.# Ha# ingresado# la#industria# de#automóviles.#La#industria#automotriz#está#en#buena#posición#financiera#y#ve#con#muy#buenos#ojos#al#sector#defensa,#para#invertir#y#obtener#retornos#en#corto#plazo.#Ejemplos#de#esto#son#la#Fiat,#General#Motors,#Mercedes#Benz,#BMW,#etc.#Finalmente,# los# astilleros# europeos,# estadounidenses,#etc.,# se# han# dado# cuenta# que#una#manera# de# sobrevivir,#es# orientar# parte# de# su# esfuerzo# a# fabricar# sistemas# de# armas# e#integrarlos# a# un# casco# que# producen# a#bajo# precio.# El# retorno# monetario# es# bastante# mayor#cuando# el# astillero# incluye#en# su# producto#los#sistemas# de# armas,# y# no# como# antaño# en#que#sólo# se# orientaba# a# casco# y# superestructura,# dejando# el# área# de#armamento#a# industrias#periféricas##La#situación#descrita#ha#motivado#un#reestudio#de#la#situación#en#la#industria#clásica#de#defensa,#que,# como# se# dijo,# reconoce# que# las# utilidades# básicamente# provienen# de# las#exportaciones,#lo#que#la#ha#encausado#a#compartir#los#costos#de#desarrollo#con#industrias#de#otros#países.#No#obstante,#hay#ocasiones#en#que#la#competencia#es#tan#intensa#entre#países#o#industriales,#que#no#existe#cooperación#de#ningún#tipo.##El#significado# de# todo# esto# en# los# países# en# desarrollo,# y# que# tienen# o# planifican# tener#una#industria#de#defensa,#se#traduce#en#lo#siguiente:##—La#actitud#de#la#industria#militar#internacional#hacia#ellos#presentará#cada#vez#menos#problemas,#en#la#medida#que#se#mantengan#como#clientes#potenciales.##—Las# dificultades# comienzan# cuando# este#país#en# desarrollo# empieza#a#hablar# de# su#propia#industria.##Ante# esta# situación,# adoptan# dos# posiciones;# por# un# lado,# no# les# gusta# mucho#la#idea,#pero,#por#otro,#se#dan#cuenta#que#es#una#buena#alternativa#de#"mano#de#obra#barata",#lo#que#hace#que#actuando#en#base#a#un#sistema#de#coproducción#puedan#obtener#un#producto#más#competitivo.#En#general,#están#preparadas#para#llevar#a#cabo#un#programa#de#esa#naturaleza,#puesto#que#se#dan#cuenta#que#algún#porcentaje#es#mejor#que#nada.## En# resumen,# la# situación# de# los# países# desarrollados,# con# respecto# al# resto,# es# que# se#dan#cuenta# que# para# continuar# vendiendo# deben# estar# dispuestos# a# cooperar#en# gran#medida# con#esta# nueva# y# creciente# industria# "subdesarrollada".# Lo# que# es# importante#destacar#es#que#están#dispuestos#a#hacerlo.#Esta# es# una# rápida# y# concentrada# visión# de# lo# que# está# sucediendo#en# materia# de#actividad#tecnológica# relacionada# con# la# defensa.# Es# el#momento# en# que# debemos# decidir#cómo# participar# en# este# sector# o#área# productiva,# en# un# mundo# experto# técnica# y#comercialmente.#Nuestra#tarea# es# lograr# obtener# los# mejores# beneficios#y#realizar#una#inversión# que# sea#reconocida# y# aceptada# como# el# precio# de# ingresar# a# este# mercado# y#mantenerse#en#él.#Este# riesgo# y# este# costo# es# el# precio# irrenunciable#de# una# independencia# tecnológica,#que#sin# pretender# que# sea# una# autosuficiencia# imposible# de# satisfacer# nos# permita#parcialmente#mantener# cierta# vigencia# de# principios# tácticos# y# estratégicos# acordes# con#nuestros#objetivos#y#amenazas.###EL*IMPACTO*DE*LA*INNOVACIÓN*TECNOLÓGICA*#A# través# de# la# historia# podemos# apreciar# que# los# avances# tecnológicos# han#provocado#importantes#cambios#en#los#procedimientos#utilizados#en#la#guerra#en#el#mar.##El#sextante#y#la#brújula,#la#máquina#a#vapor#y#la#hélice,#las#comunicaciones#inalámbricas#y# la# artillería# estriada,# la# propulsión# nuclear# y# el#misil,# son# algunos# ejemplos# que# nos#permiten#avalar#lo#anterior.##En#la#actualidad,#las#innovaciones#tecnológicas#en#los#sistemas#de#armas#de#los#buques,#se# producen# a#tan# alta# velocidad# que# pierden# vigencia# con# antelación# a#la#vida# útil# de# las#plataformas,# y# exigen,# por# tanto,# rápidas# adaptaciones# para# permitir# asimilar# los# cambios# y#evitar#la#obsolescencia#táctica#y#logística#de#los#sistemas.##Otro# impacto# que# vale# la# pena# mencionar# es# el# que# se#produce#en# el# ser# humano.# En#países# desarrollados# esto# no# es# tan# notorio# o# importante# como# en# los# no# desarrollados,#puesto#que#en#los#primeros#la#introducción#de#nuevos#ingenios#se#produce#en#forma#gradual,#coexistiendo# lo# nuevo# con# lo# anterior.# Es# más# bien# una#evolución# que# inteligentemente#orientada# no# produce# rechazos# ni# frustraciones.# En# cambio,# en# los# otros,# cuando# no#se#han#preocupado# de# evolucionar,# los# cambios# tecnológicos# aparecen# como# una# revolución,# como#saltos# bruscos,#que# se# introducen# compulsivamente,#que# la# mentalidad# del# adulto# tiende#inconscientemente# a# rechazar,# aceptar# con# reticencia# o# asimilar# con# dificultad,# lo# que# a# la#postre#redunda#en#una#disminución#de#la#eficacia.##Pero,# el#más# importante# impacto# del# desarrollo# tecnológico# militar# se# produce# en# el#campo# táctico,# puesto# que# él# puede# producir# un# cambio# radical# de# procedimientos# que# por#ser#precisamente#procedimientos#enmarcados#en#la#actualidad#en#límites#de#tiempo#escasos,#llegan#a#ser#actos#casi#reflejos#de#los#que#es#difícil#desprenderse.##Esto,# por# tanto,# obliga#a# un#esfuerzo# de# nuevo# entrenamiento,# que# a# su# vez# exige#medios# adicionales,# tiempo,# pero# por#sobre# todo,# el# reconocimiento#que# el# cambio#tecnológico,#al#variar#la#táctica,#hace#necesario#revisar#su#influencia#en#la#estrategia.#No#vaya#a# ser# que# ante# el# avance# tecnológico# se# pierda# de# vista# el# objetivo# principal# del# esfuerzo#militar,#que#no#es#otra#cosa#que#el#logro#de#los#objetivos#señalados#por#la#estrategia.#Cabe#también#mencionar#que#todo#avance#tecnológico#mantiene#a#la#organización#que#lo# adopta# en# una# vanguardia# dentro#del#medio,# prestigiándola# y# haciendo# que# sus# integrantes#sientan#una#satisfacción#profesional#estimulante,#dentro#de#un#entorno#dinámico#que# no# se# deja# rebasar# por# la# época.# Esto# crea# en# forma#natural# una# actitud# agresiva# e#innovadora#y# característica# de# la# personalidad# que# debe# ser# propia# e# innata# al# hombre# de#armas#y#que#se#maximiza#en#el#momento#de#la#acción.#Por#otro#lado,#si#el#avance#tecnológico#va# acompañado# o# es# producto# de# la# investigación# y# desarrollo,# se# crea# en# el# individuo# una#actitud# positiva# y# valiente# ante# el# riesgo,# puesto# que# en# los# dos# procesos# nombrados# este#factor# está# siempre# presente,# tanto# como# en# la# actividad# propia# del# marino.# Esta#presencia#se# debe# a# la# imposibilidad# práctica# de# prever# si# se#alcanzará#un# resultado# favorable# y# a# la#incertidumbre#inherente#al#paso#de#la#fase#de#laboratorio#a#la#fase#prototipo,#y#finalmente#a#la#Industrial.#Pero# absorber# estos# impactos# y# obtener#los# beneficios# de# la# tecnología# significa#esfuerzo# de# las# personas# y# comprensión# de#que# sus# resultados# son# a# largo# plazo.# No# basta#con# adquirir,# desarrollar# o# investigar# para# sentirse# satisfecho;# es# necesario# contar# con# una#gran#cuota#de#voluntad,#de#constancia,#de#estudio#y#flexibilidad.##EL*ESFUERZO*NACIONAL*EN*TECNOLOGÍA*DE*DEFENSA*#En#Chile# como# en# otros# países# del# mundo,#el# esfuerzo# principal# en# investigación# y#desarrollo# proviene# del# Estado,# al#menos#en# lo# que# constituye#el# motor# básico# que#son# los#recursos# financieros.# Si# bien# en# términos# porcentuales#son# superiores# al# promedio# que#registran#los#países#latinoamericanos#(0,5%#del#PGB#en#Chile,#contra#0,3%#en#América#Latina);#la# proporción# es# insuficiente# para# el# potencial# de# investigación# y#desarrollo# existente,# y#naturalmente#son#muy#inferiores#a#los#que#destinan#los#países#desarrollados.#Estos# pocos# recursos# son# administrados# por# el# Fondo# Nacional# de# Investigación#Científica#y#Tecnológica#y#canalizados#a#los#centros#de#investigación#mediante#un#proceso#de#postulación# que# busca# optimizar# su# uso,#orientándolo#hacia# las# áreas# más# productivas.# La#mayor#cantidad#es#asignada#a#las#universidades.#Las#instituciones#de#la#defensa#aún#no#han#sido#consideradas#en#la#distribución#de#estos#recursos# nacionales,# y#fundamentalmente#realizan#la# actividad# de# Investigación#y# desarrollo#con# un# reducido# porcentaje# que#dificultosamente# pueden# asignar# del# presupuesto,#en#desmedro#de#operaciones.##Los# centros#nacionales# de# investigación# y# desarrollo# tecnológico# lo# constituyen# las#universidades# y# los# centros# de# investigación# independientes.# Estos# últimos# tienen# objetivos#específicos,#y#es#hacia#ellos#donde#orientan#sus#capacidades.##Entre#los# centros# de# investigación#más# importantes# se# encuentran#INTEC#(Instituto# de#Investigación#Tecnológica);#CESMEC#(Centro#de#Estudios,#Medición#y#Certificación#de#Calidad);#CIMM#(Centro#de#Investigación# Minera# y# Metalúrgica)# y#CHEN#(Comisión# Chilena# de# Energía#Nuclear),#todos#dependientes#de#la#CORFO.#Las# instituciones# de# la# defensa# también# cuentan# con# una#capacidad# para# investigación#y#desarrollo# tecnológico,# que#—como# veremos#más#adelante—#se# materializa# a# través#de#ciertos# organismos# internos# estructurados# con# este# objeto,# y# en# las# industrias# militares# que#administran#directa#o#indirectamente.#Con#respecto#a#la#producción#industrial,#debemos#distinguir#dos#campos#de#acción:#las#industrias#civiles#y#las#industrias#militares#institucionales.## Industrias*civiles##Las#industrias# civiles# incluyen# a# las# que# se# dedican#exclusivamente#a# la# fabricación# de#armamento# y# las# que#producen# partes# útiles# al# sector# defensa,# sin# ser# ello# su# objetivo#primordial.##Industrias)Cardoen)Ltda.##Esta# compañía# fue#fundada# en# 1977.# Los# primeros# productos# fueron# explosivos# para#usos#industriales#y#mineros.##La# fabricación# de# productos# militares# se# inició# en# 1978,# cuando# Chile# atravesaba# por#una# coyuntura# que# obligaba# a# la# provisión# de# armamentos#para# reducir# la# dependencia# de#proveedores#externos,#que#por#factores#políticos#se#hacían#casi#inaccesibles.##La# empresa# tiene# una# pragmática# política# exportadora;# sus# principales# clientes# son# los#países#del#Medio#Oriente,#y#se#ha#transformado#en#un#significativo#proveedor#de#divisas#para#la#economía#chilena.#Industrias# Cardoen#utiliza# el# 95%#de#materia# prima# nacional# en# la# elaboración# de# sus#productos,# con# lo# cual# ha# vigorizado# en# forma# relevante# a# vastos# sectores#de# la# industria#metalmmecánica,#del#caucho,#plástico,#del#rubro#electrónico,#el#comercio#y#los#servicios.#En# 1985# la# compañía# se# dividió# en# dos# grupos:#Industrias# Cardoen,# para# la# defensa,# y#Cardoen#Explosivos,#para#la#minería.##Inicialmente,#Cardoen# fabricó# exclusivamente#cargas#de#demolición,# granadas# de#mano,# minas# antipersonales# y# antitanques.# Actualmente# es# bien# conocida# en# el# ámbito#internacional# por# sus# realizaciones# en# el# campo# de# las# bombas# de# racimo# (Cluster# Bomb)#para#aviación,#que#son#empleadas#por#distintos#países#en#modelos#de#130,#500#y#1.000#libras.#Además,# fabrica# bombas# de# propósito# general# de# 250,#500#y# 1.000# libras,# que# pueden# ser#lanzadas#por#cualquier#bombardero#o#aviónmcaza.##Estos# últimos# años# ha# desarrollado# una# serie# de# vehículos# blindados,# tales# como# el#camión# blindado#VTPmI#Orca,# el# carro# blindado# para#transporte#personal#VTPm2#Escarabajo;# el#blindado#múltiple#semioruga#BMSm1#Alacrán#y#el#MOWAG#Cardoen#6x6#de#uso#múltiple,#modelo#Piraña,#construido# bajo# licencia# suiza# y# que# puede# ser# usado# en# el# transporte# de# tropas,#mando,#comunicaciones,#ambulancia,#vehículo#taller#y#recuperador.##En#FIDA# 86,# Cardoen# presentó# la# maqueta# en# tamaño# natural#de# un# helicóptero# de#ataque.#Sus#principales#características#son#versatilidad,#robustez#y#facilidad#de#adaptación#de#armamentos.##Para#el#futuro,#Industrias#Cardoen#contempla#la#fabricación#masiva#de#este#helicóptero,#de# misiles# airemaire,# airemtierra,# tierramaire#y# bombas# de# guiado# lasérico,#los# que# proyecta#comercializar#en#países#del#Tercer#Mundo.##FAMIL)S.A.#Es#un#departamento#de#SOGECO,#introduciendo#una#modernización#y#mejora#de#la#pieza#doble# de# 20# mm#FAMm2M.# Puede# montar# los# cañones#KAD# Bm16/Bm17#y#HSSm820# A,# de# OerlikonmBührle,# sistema# de# puntería# con# una# mira# integrada#giroscópica#GSAmJSWm32,# de# la# firma#británica#Ferranti,#todo#montado#en#un#carro#de#transporte#de#tipo#horquilla#de#dos#ruedas.##))) AERO)INDUSTRIAS)LTDA.##Su# producto# principal# es# un# carro# alzabombas# para# aviones,# de# accionamiento# manual#y# con# capacidad# máxima# de# 1.600# kilogramos.# Esta# industria# también# suministra# pinturas# y#antioxidantes#industriales#realizados#con#normas#militares.#FERRIMAR##Ha#orientado#sus#esfuerzos#fundamentalmente#a#bombas#convencionales#y#bombas#de#racimo#similares#a#las#de#Industrias#Cardoen.##TECAHARSEIM##Empresa# que# produce# detonadores# eléctricos# a# mecha,# mecha# lenta,# detonadores# no#eléctricos#que#se#utilizan#tanto#en#la#minería#como#en#el#ejército.##A#pedido,#le#realiza#a#esta#misma#institución#luces#de#bengala#y#cartuchos#de#pólvora.##MAKINA))Es#una#empresa#metalmmecánica#dedicada#principalmente#al#área#de#precisión.#Para#la#defensa#ha#producido#algunos#elementos,#como#un#vehículo#blindado#liviano#de#defensa#de#bases#y#carro#alzabombas#autopropulsado.##Para#el#avión#Pillán#fabrica#piezas#que#se#utilizan#en#el#armado#del#avión.##Todos#estos#productos#son#usados#por#la#FACH.##Entre# las# industrias# que# han# desarrollado# algún# trabajo,# ya# sea#de# investigación,#desarrollo#o# producción# a# nuestra# institución# se# pueden# nombrar,# entre# otras;# Universidad#Católica;#INTEC,#Devés,#Rojas#y#Cía.,#General#Equipment,#RABCO,#SCR,#Rhona,#etc.###Industrias*militares*En# la# década#de# los# años# 70# se# hizo# un# intento# de#concentrar#los# esfuerzos# de#investigación# y# desarrollo# en# diversas# materias# orientadas# a#la# defensa,# y# se# creó#un#organismo# con#participación#tridimensional#bajo# el# control# del# ejército# (CIFA,# Centro# de#Investigación# de# las#Fuerzas# Armadas).# Desgraciadamente,# sus# resultados# no# fueron#satisfactorios#y#terminó#por#disolverse.#En# este# momento# cada# institución# orienta#los#esfuerzos# que# desea,# o# que# puede,# a#hacer#investigación#en#la#que#le#parece#de#mayor#interés#para#sus#objetivos,#sin#que#exista#un#organismo#formal#que#aglutine#estos#esfuerzos#o#reconozca#los#puntos#comunes.##Las# industrias# y# organismos# del# ejército,#armada# y# fuerza# aérea# que# se# dedican# a# esta#actividad,#podemos#resumirlas#en#las#siguientes:##CIMI)El#CIMI#(Comando# de# Industrias# Militares# e# Ingeniería),# agrupa# los# siguientes#organismos:##•#El#Complejo#Químico#Industrial#del#Ejército#(CQIE),#que#está#especializado#en#el#diseño#y#producción# de# todo# tipo# de# propelentes# de# base# simple#para#municiones# y# artificios# de#todos# los# calibres,# además# de# pólvoras# para# armas# cortas# y# largas,# pólvoras#cilíndricas#para#carga# de# propelentes# de# proyectiles# de# artillería,#nitrocelulosas# de# aplicación# civil# y# militar.#Otros#de# sus# productos# son# estopines,# y# éter# etílico,# para# empleo#sanitario#y# productos#derivados#del#alcohol.# •#El# Instituto# de#Investigación#y# Control# (IDIC),que# cuenta# con# capacidad# para# pruebas#balísticas# y#control# de# calidad# de# fabricación# y# recepción# de#material,# tanto# a# los# otros#organismos#del# ejército#como#a#importaciones# y#otras#producciones.#También#realiza#investigación#química#de#armamentos#y#peritaje.##•#El#Centro#de#Cohetería#del#Ejército#(CCE),#que#produce#el#cohete#mamba#tierramtierra.##FAMAE))FAMAE#(Fábricas# y#Maestranzas# del# Ejército),# fue# fundada# el# 11# de# octubre# de# 1811,#prácticamente#un#año#después#de#la#independencia#nacional.#Su#primer#director#fue#fray#Luis#Beltrán,#y#el#objetivo#que#tenía#en#ese#entonces#era#fabricar#munición,#construir#y#reparar#las#armas#del#ejército#patriota.#Han#transcurrido# 175# años,# y# con# altos# y# bajos# actualmente# produce# una# significativa#variedad# de#armas# y# artificios# que# comprenden# revólveres,#pistolas,# morteros#con# sus#correspondientes#municiones,# granadas# de# mano,# minas# antipersonal# y# antitanque,# cargas#de#demolición#y#proyectiles#de#artillería.##El#producto#más#interesante#que# está#fabricando#es# un# fusil#de# asalto# de# 7,62# mm,#modelo#SGm542m1.# Lo# hace# bajo# licencia# de# la# Scheweizerische#Industrie# Geseilschast# (SIG),#Suiza,#para#dotación#de#las#Fuerzas#Armadas#nacionales#y#para#exportación.#ENAER)Nace# el#17# de#marzo#de# 1984,# ante# la# necesidad# de# desarrollar#la# capacidad# industrial#nacional# en#el# campo# aeronáutico,#para# permitir# alcanzar#una#cierta# independencia#de#los#mercados# internacionales.# Los# objetivos#principales#de# la# empresa# son#diseñar#y# producir#aviones,# el#mantenimiento# de# aviones#civiles#y# militares,# como#también#producir# partes# y#piezas#mecanizadas#de#uso#aeronáutico.#También#tiene#a#su#cargo#la#producción#de#sistemas#de#guerra#electrónica#para#empleo#en#aeronaves,#tanto#de#guerra#como#de#exploración.##Sus# realizaciones# incluyen:# el#avión#Tm35#Pillán,# destinado# a#reemplazar#el#material# de#instrucción# básica# de# la# Escuela# de# Aviación;# el#avión#Tm38#Halcón,#entrenador# básico#avanzado,# que# junto# con# Ferranti# le# está# realizando# las# modificaciones# para# instalar# el#misil#airemmar#Sea)Eagle#de#la#British#Aerospace#y#la#modificación#estructural#al#avión#MirageA50.##Otros#alcances#de#ENAER,#que#mostró#por#primera#vez#en#la#Feria#Internacional#del#Aire,#FIDA'86,#fueron#el#turbo#Pillán#y#el#helicóptero#BOm105mS#Bolkow,#totalmente#ensamblado#en#el#país.##Finalmente,#ENAER#también# ha# dado# un# importante# impulso# al# desarrollo# del# área#electrónica,# buscando# producir#equipos#de#MAE#y#CME,# entre# los#que# se# pueden# nombrar# el#sistema# lanzador# de#chaff#y# bengalas# "Eclipse”,#el#sistema# de# interferencia#VHF#Medusa,# el#sistema#MAE#Itata#y#el#sistema#de#alarma#pasivo#de#radar#Caiquén)II.#DIDA))La#DIDA#(Dirección# de# Investigación# y# Desarrollo# de#la#Armada),# creada# el# 12# de#noviembre#de#1985,#dependiente#de#la#Dirección#General#de#los#Servicios#de#la#Armada,#es#el#organismo# técnico,# asesor# y# ejecutor#en# los# asuntos#científicos#y# tecnológicos# que# interesan#a#la#armada#para#el#desarrollo#de#los#medios#operativos,#tanto#en#su#concepción#como#en#su#utilización.##Por# su# reciente# creación,# está# en# etapa# de# organización;# no# se#entrará# en# mayores#detalles.# SISDEF))La#SISDEF#(Compañía#de# Ingeniería# de#Sistemas#de# Defensa# Ltda.),#es# una# empresa#fundada# conjuntamente# por#ASMAR#y# Ferranti,# para# realizar# estudios# de# ingeniería,#planificación#y#diseño#de#proyectos#basados#en#el#empleo#de#la#electrónica#aplicada.##En# el# escaso# tiempo# de# existencia# que# tiene,# ha#desarrollado#y# realizado# la#programación#y#circuitería#de#un#simuladormentrenador#para#operadores#de#misiles#Sea)Cat.#En# cuanto# a# desarrollo# y# diseño,# está# trabajando# en# proyectos# con# la# Dirección#de#Armamentos# de# la# Armada,# la# Fuerza# Aérea# y# el# Ministerio# de# Defensa# Nacional,# en# el# área#de#software,#simulación#y#C3I.#ASMAR)ASMAR#(Astilleros# y# Maestranzas# de# la# Armada),# fue# creada# en# 1960# con# el# objeto# de#reparar,# modernizar# y# construir# los# buques# de# la# Armada# de# Chile# u# otros# países,# como#también# los#buques# mercantes# de# cualquier# bandera,#y#además# efectuar# trabajos# a# las#unidades#y# reparticiones# terrestres# de# la#armada#y# de# las# instituciones# de# la# defensa#nacional.#ASMAR#cuenta# con# tres# plantas,# en# Valparaíso,#Talcahuano# y# Magallanes.# Además,#actualmente# han# sido# creadas# las# siguientes# empresas# relacionadas# para# contribuir# al#desarrollo#nacional#en#las#materias#correspondientes:##—#Empresa#de#Obras#y#Montajes#Petroleros#ASMARmOvalle#Moore#y#Cía.#Ltda.#(ASOM).#—#Sociedad#Iberoamericana#de#Reparaciones#Navales#Ltda.#(SOCIBER).##—#Sociedad#Astillero#Estrecho#de#Magallanes#Ltda.#(SAEM).#—#Compañía#de#Ingeniería#de#Sistemas#de#Defensa#Ltda.#(SISDEF).#Si#bien#todos#conocemos#los#logros#de#ASMAR,#me#permito#mencionar#algunos#que#han#sido#de#mayor#trascendencia#y#han#contribuido#al#desarrollo#nacional.#En# materia# de# reparaciones,# las# realizaciones# más# importantes# han# sido# las#recuperaciones#de#los#buques#de#primera#línea#de#la#armada,#como#son#los#submarinos#tipo#Oberon,# las#fragatas#Leander,# las# lanchas# misileras# tipo#Reshef,# y# últimamente#los#destructores#clase#County,#que#además#fueron#modernizados#en#sus#sistemas#de#armas.#En# relación# a#los# buques# mercantes,# se# destaca#la# carena# y# reparación# del# buquemtanque#Loreto)ll,#de#Perú,#que#es#el#buque#más#grande#entrado#al#Dique#Seco#N°#2.##En#el#área#de#la#construcción#naval#se#han#realizado#las#siguientes#construcciones:##—#Escampavías#para#la#armada#nacional;#—#El#cazasubmarino#Papudo;#—#Barcazas#de#desembarco#(LSM);#—#Plataforma#de#prospección#petrolera#Diamond#M#Magallanes;##—#Barcazas#LST#del#tipo#Batral;#—#Dique#con#capacidad#de#levante#de#10.000#toneladas,#Valparaíso)III;##—#Pesqueros#de#alta#mar#de#500#y#700#m3#de#bodega;##—#Buque#de#transporte#y#apoyo#logístico#para#la#armada.## El# área# de# fabricaciones#militares,# que# nació# gracias#a# la# capacidad# humana# y#material#obtenida# para# llevar# a# cabo# las# recuperaciones# de# los#sistemas#de# las# unidades# de#procedencia#inglesa# adquiridas# por# la# armada.# Su# creación# data# del# año# 1979#para#conformarse# definitivamente# el#año# 1981# con# la#misión# principal# de# satisfacer# las#necesidades# de# desarrollo# de# componentes# o# sistemas# para#la# armada,# necesarios# para#modernizar# sistemas#de#armas# en# situación# crítica#de#apoyo# logístico,# en# lo# que# se# refiere# a#partes#y#componentes.#Fabricaciones# Militares# ha# orientado# su# capacidad# hacia# el# área# de# radiofrecuencia,#procesadores#digitales#de#señal#y#mecánica#de#armamentos.##Los#principales#logros#que#ha#tenido#en#materia#de#investigación#y#desarrollo#han#sido:#—#Diseño# y#fabricación#de# interfases# para# sincronizar# el# video# de# radares,# y# para#convertir#formato#simple#fino#en#doble#grueso;#—#Diseño#y#desarrollo#de#un#equipo#de#telecomunicaciones#tácticas;##—#Diseño#y#construcción#de#radares#de#control#de#fuego#para#batería#naval;##—#Monitor#de#baterías#para#submarinos#tipo#Oberon;#—#Radar#de#alarma#aérea#puntual#de#uso#terrestre;##—#Diseño#y#desarrollo#de#radar#de#rebusca#aérea#con#MTI#digital#de#gran#versatilidad#de#operación#(Proyecto#Águila);##—#Proyecto#para#mejorar#el#sistema#de#designación#Exocet#en#fragatas#y#destructores.###CONSIDERACIONES##Después#de#casi#una#hora#de#exposición,#en#la#que#he#tratado#de#presentar#en#apretada#forma# diferentes# aspectos# del# fenómeno# que# en# un# comienzo# definí# como# tecnología,# me#parece#conveniente#sentar#consideraciones# que,# en# vista# de#la#subjetividad# del# tema,#formulo#en#forma#de#preguntas#o#supuestos.#•# La# armada,# ¿ha# realizado# en# estos# últimos#30# años# un# esfuerzo# sostenido# en# el#campo#tecnológico?##•# ¿Se# ha# hecho# un# esfuerzo#significativo#para# identificar# objetivamente# cuáles# son# las#áreas#de#investigación#y/o#desarrollo#tecnológico#de#mayor#interés#institucional?##•#Considerando#que#la#armada#obtiene#tecnología#cuando#compra#equipos,#¿se#hace#la#operación# en# forma# adecuada# para# que# esa# tecnología# se# transfiera# a# la# institución# o# queda#encapsulada#en#el#equipo?#•#¿Cuál# es# la# amplitud# de# autosuficiencia# tecnológica#a# que# debe# propender# la#institución?#•#¿Cuál#es#el#nivel#tecnológico#relativo#de#la#armada#con#el#entorno#nacional?##•#¿Reconoce#la#armada#la#necesidad#o#conveniencia#de#una#integración#en#el#campo#de#la#investigación#y/o#desarrollo#tecnológicos#con#otras#organizaciones#nacionales?##•#¿Cuál# es# la# actitud# de# la# armada# ante# la# oportunidad# que#presenta# la# industria#occidental#al#ofrecer#alternativas#de#coproducción?##Indudablemente,#puede#aparecer#una#serie#de#otras#preguntas#y#para#cada#una#puede#existir#más#de#una#respuesta#acertada,#pero#estoy#seguro#que#el#factor#común#de#todas#debe# ser#el#convencimiento# y# confianza# en# que# la# investigación# es#capaz#de#ofrecer# buenas#soluciones# al# desafío# institucional,# en# el# sentido# de# la# satisfacción# de# requerimientos#tecnológicos.#